№ 2-2371/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2013 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цырендашиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шитина М.М. в лице опекуна Шитина И.М. к Управлению Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Республике Бурятия о признании отказа в регистрации незаконным, об обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице опекуна обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ ТП № 1 ОУФМС Республики Бурятия по Железнодорожному району г. Улан-Удэ в регистрации Шитина М.М. по месту жительства: <адрес> и обязать ответчика зарегистрировать его по месту жительства.

Определением суда от *** по ходатайству представителя истцапроизведена замена ненадлежащего ответчика ТП № 1 ОУФМС по Республике Бурятия надлежащим ответчиком на Управление Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Республике Бурятия.

В судебном заседании представитель Сорокин Н.Ю., действующий на основании доверенности от *** исковые требования поддержал.

Представители УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от *** ... Шитин И.М. назначен опекуном Шитина М.М.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** по иску Шитина М.М. к А., Б., П. о признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительной сделки, признании права собственности, прекращении права собственности, пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, исковые требования Шитина М.М. удовлетворены. За Шитиным признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от *** решение суда от *** оставлено без изменения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** по иску А., Б. к Шитину М.М. о взыскании суммы неосновательного обогащения были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ совершать осуществление каких-либо регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: <адрес>

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от *** определение суда о принятии обеспечительных мер оставлено без изменения, при этом Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия отметила, что обеспечительные меры не лишают Шитина М.М. права пользования жилым помещением, осуществлять иные права собственника, за исключением права распоряжения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат доказыванию и имеют преюдициальное значения для рассмотрения настоящего дела.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этого, ст. 20 ГК РФ определено место жительства гражданина как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П, - именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

Отказ в регистрации истца по адресу его проживания препятствует осуществлению его конституционных прав.

Определение режима вселения жильцов в дома, принадлежащие на праве личной собственности жилое помещение, входит в правомочия только собственника по распоряжению своим имуществом согласно правилам ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник вправе распоряжаться своим имуществом по своей волей в своем интересе и по своему усмотрению с учетом принципа свободы договора.

Удовлетворяя исковые требования Шитина М.М., суд исходил из того, что отдел УФМС по Республике Бурятия в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ незаконно отказал истцу в регистрации по месту жительства Шитина М.М., поскольку истец имеет законное право на распоряжение своей собственностью в виде его вселения, а также имеет законное право на регистрацию по месту жительства в спорном доме, право собственностикоторого установлено судебными решениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шитина М.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ отдела УФМС РФ по Республике Бурятия в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ в регистрации Шитина М.М. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать отдел УФМС по Республике Бурятия в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ произвести регистрацию Шитина М.М., *** года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.