№5-505/2023

    УИД 04RS0007-01-2023-005069-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    06 декабря 2023 г.                                                                         г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Бурлова А.В., *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

*** УУП ОУУП и ПДН ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Корнаковым Е.В. в отношении Бурлова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). Как следует из содержания данного протокола, <данные изъяты> около <данные изъяты> Бурлов А.В., находясь в неустановленном месте, осуществил в мессенджере <данные изъяты> публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно выложил пост в своем телеграмм-канале <данные изъяты> с охватом <данные изъяты> с информацией следующего содержания: «Царствия небесного, Д., спи спокойно. Земляки! Нас отправляют на убой прогнившие изнутри чиновники, дети которых прячутся за границей! Ц., где твой защитник отечества? М., отвечающий за безопасность республики, где дети? В Европе Земляки, жители Бурятии, долго еще готовы терпеть это? Или будете ждать, когда беда придет в ваш дом?» Данная информация находится в свободном доступе для подписчиков и других лиц на канале, тем самым Бурлов А.В. искажал и дискредитировал действия Вооруженных сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территории Украины.

Бурлов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое судом оставлено без удовлетворения.

УУП ОУУП и ПДН ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Корнаков Е.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, просил привлечь Бурлова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. При этом суду пояснил, что место фактического проживания Бурлова А.В. – <адрес>, было установлено на основании оперативных данных, предоставленных сотрудниками ЦПЭ МВД по РБ, проводивших в отношении него оперативные мероприятия. По этому адресу он выехал ***, в <данные изъяты>, дверь квартиры ему открыл Бурлов А.В., который был в домашней одежде, Бурлову А.В. было предложено явиться в отдел полиции для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении, от чего тот отказался. Также по оперативной информации сотрудников ЦПЭ МВД по РБ, в момент совершения вмененного правонарушения, ***, около <данные изъяты>, Бурлов А.В. также находился по месту своего фактического проживания (<адрес>). В период производства по делу об административном правонарушении Бурлов А.В. систематически уклонялся от явки в отдел полиции, что препятствовало составлению протокола об административном правонарушении с его участием, это подтверждается представленными суду видеозаписями, записями телефонных переговоров. Поэтому по возвращении направленных в адрес Бурлова А.В. извещений в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении протокол был составлен в отсутствие Бурлова А.В., копия протокола направлена ему почтой в установленные сроки.

Выслушав УУП ОУУП и ПДН ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Корнакова Е.В., допросив свидетеля Ш., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", далее - Закон об обороне).

Пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

В пункте "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 данного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

При изучении протокола об административном правонарушении от *** судом установлено, что в протоколе не указано место совершения административного правонарушения. При этом в материалах дела имеется справка, составленная старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РБ Б. ***, из которой следует, что *** Бурлов А.В. находился на территории Железнодорожного района г. Улан-Удэ. Содержание данной справки подтверждено показаниями допрошенного в качестве свидетеля оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РБ Ш., которая, будучи предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не имея личной заинтересованности в исходе дела, суду пояснила, что по данным оперативных мероприятий, осуществленных в том числе с использованием технических средств, *** в течение всего дня, в том числе в утреннее время, Бурлов А.В. находился по месту своего фактического проживания – по адресу: <адрес>. Таким образом, восполняя неполноту протокола об административном правонарушении в ходе судебного разбирательства, суд установил, что *** около <данные изъяты> Бурлов А.В., находясь по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, осуществил в мессенджере <данные изъяты> публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, выложил пост в своем телеграмм-канале <данные изъяты> с охватом <данные изъяты> с информацией, содержание которой дословно изложено в протоколе об административном правонарушении.

Составление данного протокола об административном правонарушении в отсутствие Бурлова А.В. о незаконности протокола и о недопустимости его в качестве доказательства не свидетельствует, так как должностным лицом в полной мере были соблюдены требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в силу которых случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие; копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Как видно из дела, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении были направлены Бурлову А.В. должностным лицом *** по адресу его регистрации по месту жительства: <адрес> и по адресу его фактического проживания: <адрес> и возвращены отправителю по истечении срока хранения, при этом данных о несоблюдении положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, в деле не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Бурлов А.В. был надлежаще извещен о составлении протокола об административном правонарушении, в указанное в уведомлении время – *** в <данные изъяты> не явился, в связи с чем протокол был обоснованно составлен в его отсутствие. К тому же, на протяжении всего периода производства по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г. Улан-Удэ Корнаков Е.В. неоднократно пытался вызвать Бурлова А.В. для дачи пояснений и составления протокола по телефону, путем направления ему почтовой корреспонденции, однако последний от явки в отдел полиции отказывался под различными предлогами, от получении почтовой корреспонденции уклонялся, что свидетельствует о явном злоупотреблении им процессуальными правами.

    В силу изложенного, протокол об административном правонарушении от *** признается судом законным, обоснованным и принимается в основу судебного акта в качестве достоверного и допустимого доказательства.

Вина Бурлова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: информацией прокуратуры Прибайкальского района Республики Бурятия о выявленных в результате мониторинга сети Интернет фактах, справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РБ Б. о нахождении Бурлова А.В. *** на территории Железнодорожного района г. Улан-Удэ, актами осмотра <данные изъяты> от ***, от ***

Анализируя данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержание публикации, размещенной Бурловым А.В. в открытом доступе в телеграмм-канале, направлено на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, на формирование негативного отношения к специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию их использования в указанных целях. Поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях Бурлова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

    При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного Бурловым А.В. административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить Бурлову А.В. наказание в виде штрафа в размере 35 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Бурлова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Бурлову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                           З.В. Гурман